起源：中国当局网
有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、交通运输厅（局、委）：
为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，凭据《中共中央 国务院关于进建使用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推动村落全面振兴的定见》有关切灵，加快补齐村落地域公共充换电基础设施短板，进一步开释新能源汽车消费潜力，依照《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施系统的领导定见》（国办发〔2023〕19号）有关要求，2024—2026年，财政部、工业和信息化部、交通运输部（以下简称三部门）将发展县域充换电设施补短板试点工作。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
2024—2026年，依照“规划先杏注场景牵引、科学有序、因地造宜”的准则，发展“百县千站万桩”试点工程，加强沉点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。中央财政将铺排嘉奖资金支持试点县发展试点工作。。ㄗ灾吻⒅毕绞，以下统称。┘恫忝嬉浞植锪饺髯饔，把具体工作落实落细。处所各级有关部门要在地皮、电价、服务费等方面积极出台有关政策，形成政策合力，有效补齐村落地域公共充换电基础设施短板，力争实现充换电基础设施“乡乡全覆盖”。
二、试点内容和指标
（一）提升村落地域公共充换电基础设施服务保险能力。凭据本区域及过境新能源汽车必要，加大公共充换电基础设施在合适使用新能源汽车的村落地域建设力度。试点县新建充换电基础设施应面向全社会盛开、可用率不低于99%、额定功率120千瓦以上（含120千瓦），大力推广智能快充公共充换电基础设施。试点县沉点村镇及周边地域要打造“布局合理、场景丰硕、技术先进、履历良好”的村落公共充换电基础设施建设运营示范先行区。激励各地域充换电建设运营龙头企业，与本地电网、邮政、物流等大型企业集团结合，在合适使用新能源汽车但社会投资公共充换电基础设施意愿不及的村落地域，加快建设面向公家全面盛开服务的快充公共充换电基础设施，力争逐步成立村落地域公共充换电设施市场化运营模式，不休提升村落地域“幽微环节”的公共充换电服务保险能力。
（二）引发试点县及周边地域新能源汽车消费潜力。沉点造就切合本地及周边地域新能源汽车发展特点的充换电利用场景，美满提升县级邮政快递网点、村落物流节点、村落客货运场站（蕴含乡镇运输服务站、村落客货邮站点等）、3A级及以下游览景区、村落公路沿线、交通综合服务站等合适新能源汽车充电场景的服务保险能力，做好节假日充电顶峰期与高速公路服务区充电的导流衔接。试点县要与本地新能源汽车促消费政策同向发力，形成新能源汽车消费拉动效应，推动提升本地及周边地域使用新能源汽车意愿。具备前提的试点县要与周边地域形成联动，萦绕游览公路、“四好村落路”等规划布局充换电基础设施，推动充换电基础设施“跨县域场景全覆盖”，带头试点县及周边地域新能源汽车消费潜力提升。
（三）积极造就新技术新模式在村落地域的推广利用。充分结合本地域场景利用前提，积极索求车网互动（V2G）、急剧充换电、液冷大功率充电、智能有序充电、无线充电等新技术新模式利用。散布式光伏覆盖较好的村落地域，可结合现实建设光伏发电、储能、充换电一体化的充电基础设施。
（四）优化美满充换电设施支持治理政策系统。激励各地结合本地域现实，出台公共充换电基础设施建设支持政策，保险充换电基础设施及配套电网建设用地需要，加快充换电基础设施及配套电网建设审批流程，拓宽充换电基础设施投资运营企业融资渠路。激励充电基础设施场站租期选取10年及以上期限，降低运营企业用地风险，疏导企业持久持续经营。激励处所因地造宜出台建设运营补助、地皮租金减免、用电价值优惠等财政支持政策。加强充换电基础设施建设、装置质量安全治理，成立变乱责任倒查造度，形成美满的充换电基础设施支持治理政策系统。
三、试点县的遴选
（一）申报主体。申报试点的主体应为新能源汽车推广利用场景丰硕、公共充换电基础设施建设相对幽微、处所推广利用积极性高、社会本钱投资意愿较弱的县（不含市辖区）。沉点挖掘利用场景，假造试点申报执行规划（假造纲领见附件1）。
（二）申报前提。
1.充换电基础设施市场化发展水平较低。试点县下辖村落地域充换电基础设施发展市场化程杜爪较低，现有充换电基础设施运营收益较差，社会本钱投资积极性较弱。
2.拥有较为齐全的规划布局规划。试点县地点省级和市级层面均已造订出台公共充换电基础设施发展规划。试点县应造订齐全、合理的充换电基础设施规划规划，明确公共充换电设施区域线路布局、建设数量、年度打算以及工作思路、保险措施和职责分工等内容，并做好与河山空间规划、电网规划、村落建设振兴规划、交通规划、能源规划等的缜密衔接。
3.拥有合适新能源汽车消费使用的场景。试点县应具备较丰硕的新能源汽车充换电场景需要，因地造宜全面涵盖县级邮政快递网点、村落物流节点、村落客货运场站（蕴含乡镇运输服务站、村落客货邮站点等）、3A及以下游览景区、“四好村落路”沿线、交通综合服务站等公共充换电使用场景。试点县地点地级市2023年汽车保有量应不低于20万辆，具备较好的新能源汽车消费潜力。
4.具备充足的供电保险能力。试点县应具备优良的村落电网基础前提，对充换电基础设施建设运营具备充足的电力支持保险能力。
（三）名额分配。2024—2026年，三部门凭据处所当前新能源汽车和公共充换电基础设施发展情况及未来潜力、地域面积、省内县（县级市）数量、当前财力情况等成分分配省级试点县名额（见附件2）。
（四）遴选流程。试点执行规划以县为主体假造，逐级申报至省，省级有关部门凭据各县新能源汽车推广潜力、充换电需要等成分，通过竞争性评审的方式择优确定本省试点县名单，激励对省内偏远地域且具备新能源汽车推广利用潜力的县、“四好村落路”全国示范县予以适当倾斜。各省试点县名单及试点执行规划按法式上报三部门登记，有关资料电子版需一并上传至第三方“新能源汽车公共充换电基础设施嘉奖资金算帐平台”（以下简称算帐平台）。2024年集中受理试点资料的截止功夫为2024年5月17日。
三部门将对各省上报规划中的充换电基础设施技术性指标、政策指标、保险措施和利用场景等内容进行必要的审查，对于不切合登记前提的，将规划退回有关省。有关省应凭据三部门的审查定见对试点县及申报规划进行批改，并于5个工作日内按法式上报三部门，如仍不切合登记前提，则相应核减本批次试点名额。
四、嘉奖尺度
中央财政对经三部门赞成登记且实现工作指标的试点县赐与嘉奖资金支持，每个试点县示范期为3年。嘉奖尺度凭据每年度试点县充换电设施功率利用率达标情况设置，共分为三个档次。示范期内，每年均达到最高指标的试点县最多可获得4500万元（具体年度查核指标及嘉奖尺度见附件3）。
嘉奖资金重要用于试点县充换电基础设施建设和运营等有关支出，不得用于平衡处所财力，不得用于新能源汽车购置补助和新能源汽车运营补助。试点实现后，三部门将对超额实现指标，且对周边地域有显著示范带头效应的县，依照嘉奖尺度的10%赐与超额嘉奖。
五、资金审核及拨付
依照“先预拨、后算帐”的方式，三部门对赞成登记的试点县集中进行公示。公示期实现后，中央财政先行拨付不低于70%的嘉奖资金，支持试点县启动县域充换电设施补短板试点工作。后续凭据试点县年度指标查核了局进行嘉奖资金算帐。
每年2月底前，省级牵头部门应会同有关部门，组织实现各试点县上一年度示范情况审核工作，具体蕴含充换电基础设施建设情况、功率利用率情况、新技术新模式利用等情况，以及县域村落公路与充换电场所灵通情况，并将审核了局上传至算帐平台。
三部门委托第三方机构，组织专家通过资料审查、现场抽查等方式，依照肯定比例对有关省审核工作和了局进行监督查抄，并利用算帐平台依照指标引领、了局导向，对各省试点县指标实现情况进行审核，出具监督查抄汇报。三部门凭据监督查抄汇报、省级审核了局确定最终审核了局。财政部凭据最终审核了局按法式拨付资金。
六、组织执行
各省要明确牵头部门，积极阐扬两全监督作用，有关部门要加大对试点县政策支持力度，激励通过出台地皮、电价、服务费等支持政策，有效保险村落地域公共充换电基础设施建设和运营；鞅镜氐缤笠翟谑缘愕赜虻牡缤尤搿⒃鋈莸确矫嬗枰员Ｏ，确保试点工作获得实效。成立试点情况定期上报造度，充换电基础设施运行数据应实时上传至算帐平台；每季度第一个月的15日前，省级牵头部门应组织试点县在算帐平台按季度上传新能源汽车渗入率、新技术新模式利用等情况。
各试点县是造订试点执行规划、美满配套政策、组织落实试点工作的责任主体。试点县要强化组织执行，成立由牵头部门及其他有关部门亲昵协调共同的工作机造；氡镜赜涤锌隙ńㄉ韫婺！⒕弑赋墒旖ㄉ杈榈牧菲笠捣⒄购献鹘ㄉ柙擞浠坏缟枋。试点县牵头部门应会同有关部门细化工作分工，强化监管查核，营造优良的政策环境，两全解决执行中的具体问题和难题，在确保安全的基础上实现试点工作。试点县财政等有关部门要保障中央财政拨付的嘉奖资金实时有效使用。
七、监督查核和绩效治理
（一）监督查核。三部门将按职能加强对充换电设施补短板试点工作的支持、领导和监督，并组织第三方机构和专家全程跟踪领导工作。省级层面要强化对本地域试点县的监督查核，对本地域报送资料的真实性、正确性掌管。?
（二）绩效治理。有关省组织试点县按要求做好绩效指标治理、绩效监控、年度绩效自评等工作，工业和信息化部会同交通运输部发展整体绩效评价，三部门将结合2024年全国试点工作整体绩效评价了局和分省绩效评价了局，综合确定2025年试点省领域以及各省试点县分配名额。?
三部门会同第三方机构当令组织抽查和评估工作，对抽查了局与上报情况不符以及其他试点工作不力的，按法式采取扣减嘉奖资金、暂缓拨付资金、取缔试点资格等处罚措施。任何单元和幼我不得截留、挤占和挪用嘉奖资金，对于违反国度司法、行政律例和有关划定的单元和幼我，有关部门该当实时造止和纠正，并严格依照《中华人民共和国预算法》及其执行条例、《财政违法行为处罚处罚条例》蹬阻以处置；组成犯罪的，依法查究刑事责任。各级财政、工业和信息化、交通运输部门及其工作人员存在违反本通知行为，以及其他滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊等违法违游记为的，依照《中华人民共和国预算法》及其执行条例、《中华人民共和国监察法》、《财政违法行为处罚处罚条例》蹬仔关划定查究相应责任；组成犯罪的，依法查究刑事责任。
